二、知识产权质押融资实务问题——以2019三部委34号文为进路

（一）2009年东莞被选为“国家知识产权质押融资试点单位”

2019年5月24日东莞为评选为国家“知识产权运营服务体系建设重点城市”，知识产权质押融资作为重点发展项目

2019年6月26日国务院常务会议要求，扩大知识产权质押融资，以拓宽企业特别是民营小微企业获得贷款渠道，缓解企业融资难问题

2019年上半年我国知识产权质押融资项目同比增长33%，新增知产质押金融583.5亿，同比增长2.5%，其中金额在1000万元以下的小额知产质押项目占比68.6%

2019年8月6日，中国银监会、国家知识产权局与国家版权局联合发布《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》

2019年8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出支持深圳探索知识产权证券化，规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心：2019年一季度末，银行业金融机构知识产权质押贷款业务户数6448户，融资余额985乙。2018年新增专利权、商标专用权质押融资登记金额1224亿。新增著作权质押（影视制作公司版权拍摄前的融资）主要有79.6亿元 。

（二）34号文的作用

1、发挥政策的引导作用

2、商业银行改革经营理念、进行产品创新，有利推动支持质押融资业务发展

3、部分地方政府提供多种形式的财政支持，引导鼓励商业银行开展知产质押融资业务

4、知产质押登记权限下放和改革试点为质押融资提供了便利

✳主要为生物医药、TMT相关行业的专利权质押，影视娱乐业的著作权质押。

✳该文件的积极作用为：

1. 积极发挥政策的引导作用；

2. 商业银行改革经营理念、进行产品创新，有利推动知识产权质押融资业务发展；

3. 部分地方政府提供多种形式的财政支持，引导鼓励商业银行开展知识产权质押融资业务；（政府贴息，比名义利息要低；探索对坏账的做法）

4. 知识产权质押登记权限下放和改革试点为质押融资提供了便利。

（由国家知识产权局下放到省级或地市级的知识产权局）

知识产权质押融资实务：以34号文《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》银监会